Chiều 18.12,ốchộidựkiếnhọpbấtthườngvàoxemxétnộcuộc sống thượng lưu tiếp tục phiên họp 28, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến chuẩn bị kỳ họp bất thường lần 5 và bước đầu chuẩn bị kỳ họp 7 Quốc hội khóa XV.
Báo cáo về kỳ họp bất thường lần 5 Quốc hội khóa XV, Tổng thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, dự kiến kỳ họp bất thường sẽ họp 3 ngày, khai mạc ngày 15.1.2024, bế mạc chiều 19.1.2024 và chia làm 2 đợt.
Tổng thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường
GIA HÂN
Quốc hội nghỉ 2 ngày làm việc giữa 2 đợt (từ chiều 17.1.2024 đến hết sáng 19.1.2024) để các cơ quan có thời gian tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, nghị quyết trước khi trình Quốc hội thông qua.
Về nội dung, ông Cường cho hay, tại kỳ họp bất thường thứ 5 chỉ trình 3 nội dung nếu đủ điều kiện, bảo đảm tiến độ, chất lượng.
Cụ thể là xem xét thông qua dự án luật Đất đai sửa đổi và dự án luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi; xem xét thông qua dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.
Một nội dung khác là xem xét, thông qua Nghị quyết về việc bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách T.Ư giai đoạn 2021 - 2025 từ nguồn dự phòng chung tương ứng với nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách T.Ư năm 2022 cho các nhiệm vụ, dự án đầu tư công và bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) từ nguồn dự phòng của kế hoạch đầu tư công trung hạn, nếu có.
Một số nội dung khác nằm trong dự kiến, tuy nhiên, theo Tổng thư ký Bùi Văn Cường, chưa trình tại kỳ họp bất thường thứ 5 lần này.
Cụ thể, Quy hoạch không gian biển quốc gia là nội dung khó, phức tạp, chưa có ý kiến của Bộ Chính trị, do đó, chưa nên trình Quốc hội tại kỳ họp bất thường này.
Đối với Chương trình mục tiêu quốc gia về chấn hưng và phát triển văn hóa, xây dựng con người Việt Nam và dự án quan trọng quốc gia như dự án đầu tư đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước), ông Cường cho biết, đây là những nội dung cần được chuẩn bị kỹ lưỡng, hồ sơ phải được gửi đến cơ quan thẩm tra chậm nhất 60 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp, để các cơ quan có đủ thời gian tiến hành khảo sát, đánh giá, xem xét đủ điều kiện trước khi trình Quốc hội.
Đề nghị lùi luật Đất đai, luật Các tổ chức tín dụng tới kỳ họp 7
Về các dự án luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi và luật Đất đai sửa đổi, ông Cường cho biết, trên cơ sở ý kiến kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ý kiến của đại biểu Quốc hội, Thường trực Ủy ban Kinh tế đã có văn bản gửi Chính phủ đề nghị đề xuất phương án hoàn thiện dự thảo luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi, đề nghị có văn bản trả lời chậm nhất vào ngày 10.12.
Nhiều cơ quan đề nghị lùi luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi và luật Đất đai sửa đổi tới kỳ họp 7 giữa năm 2024 thay vì kỳ họp bất thường
GIA HÂN
Trên cơ sở đề xuất của Chính phủ, Thường trực Ủy ban Kinh tế sẽ phối hợp chặt chẽ với Thường trực Ủy ban Pháp luật, cơ quan chủ trì soạn thảo (Bộ TN-MT) tiếp tục rà soát, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật; dự kiến báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 1.2024, xem xét có đủ điều kiện trình Quốc hội thông qua hay không.
Tuy nhiên, tới nay vẫn chưa nhận được ý kiến của Chính phủ về dự thảo luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi.
Về luật Đất đai sửa đổi, ông Cường cho biết, sau khi kết thúc rà soát dự thảo lần thứ 2 trong tháng 12, Thường trực Ủy ban Kinh tế sẽ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội để có văn bản gửi Chính phủ đề nghị có ý kiến chính thức về dự thảo luật và nội dung tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội.
Sau khi nhận được ý kiến chính thức của Chính phủ, các cơ quan sẽ hoàn thiện dự thảo luật để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 1.2024 và báo cáo, xin ý kiến Bộ Chính trị. Sau khi hoàn thành về mặt nội dung dự thảo luật, Ủy ban Kinh tế sẽ chuyển dự thảo để Ủy ban Pháp luật rà soát về mặt kỹ thuật.
Theo Tổng thư ký Quốc hội, đây là dự án luật rất quan trọng, phạm vi tác động lớn với nhiều điều khoản liên quan. Mặc dù các cơ quan đã liên tục làm việc, nỗ lực tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành việc rà soát toàn bộ dự thảo luật.
Do đó, Thường trực Ủy ban Kinh tế cho rằng, việc trình Quốc hội xem xét, thông qua vào tháng 1.2024 tiềm ẩn nhiều rủi ro, khó bảo đảm chất lượng tốt nhất của dự thảo luật, nên đề nghị nghiên cứu trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 7 (tháng 5.2024).
Ngoài ra, Thường trực Ủy ban Xã hội và Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách cũng đề nghị cân nhắc việc thông qua các dự án luật Đất đai sửa đổi, luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi tại kỳ họp bất thường lần thứ 5 và chuyển sang thông qua tại kỳ họp thứ 7.